Особенности Псковской таможни
В течение долгого времени Псков имел приграничное положение и являлся оплотом Руси на её западных рубежах. Но, вместе с этим, в те стародавние времена наш город выполнял не только оборонительные, но ещё и купеческие функции, находясь на пересечении важнейших торговых путей того времени. С этого момента и начинается история псковской таможни.
Стоит сказать, что на сегодняшний день на территории Псковской области находится не одна, а целых три таможни: Великолукская, Себежская и Псковская. Но Псковская таможня является самой крупной в нашем регионе. О специфике её работы корреспондент Псковской Ленты Новостей и решил поговорить с пресс-секретарём псковской таможни Князевой Натальей и постараться разобраться в тонкости ремесла представителей этой, во многом непонятной для широкой общественности, профессии.
Псковская таможня была образована 23 мая 1991 года приказом № 173 Главного Управления государственного таможенного контроля при Совете министров СССР. Так что скоро у нашей таможни круглая дата – пятнадцатилетний юбилей.
В 2000 году Псковская таможня прошла процедуру реорганизации. К ней были присоединены таможенные посты Пыталовского и Печорского направлений. Так что на сегодня псковская таможня имеет 9 таможенных постов, из которых 5 – это пограничные. Из них три – это многосторонние автомобильные пункты пропуска (МАПП): Куничина Гора, Шумилкино на границе с Эстонией и Убылинка на границе с Латвией. Два таможенных поста – это железнодорожные пункты пропуска (ЖДПП): Печоры Псковские на границе с Эстонией и Скангали на границе с Латвией. Внутренние таможенные посты, осуществляющие основное таможенное оформление, находятся: в Пскове – Псковский ТП, в Печорах – Печорский ТП, в Гдове – Гдовский ТП, в Пыталово – Пыталовский ТП.
Протяжённость же границы района деятельности Псковской таможни составляет целых 470,7 километра. Из них на границу с Латвией приходится 223,7 км., а с Эстонией 247 км.
Такая структура сложилась в следствие проведения в нашей стране административной реформы и обуславливается особой значимостью для страны деятельности таможни, ведь в России Федеральный бюджет формируют в большинстве своём только две службы: налоговая и таможенная, причём на долю таможни приходится около 40% от всего пирога нашего бюджета! Это многое значит!
Не много статистики
Так, по данным пресс-службы Псковской таможни объём грузоперевозок через пункты пропуска Псковской таможни за первый квартал 2006 года составил 4402 тысяч тонн. Таможенную границу пересекли: 324361 физических лиц, 202441 транспортное средство, 151702 железнодорожных вагона и 77 самолётов.
Что касается нарушений законодательства, то за отчётный период за нарушение законов Российской Федерации в зоне действия псковской таможней было заведено 158 дел об административных правонарушениях. Возбуждено 8 уголовных дел. Самым частым нарушением стало недостоверное декларирование грузов. Из уголовных дел, чаще всего компетентные органы привлекали к ответственности за контрабанду.
Не так давно даже произошёл просто казусный случай, когда на территорию Российской Федерации без заполнения установленных законом документов пытались ввезти картины Рериха и Горбатова. Из России же чаще всего за последние годы пытались вывезти с нарушением таможенного законодательства: самовары, старинные монеты, книги, картины. Для того, чтобы подобные предметы можно было бы вывозить без опаски, за возможное возникновение проблем с таможней необходимо получить разрешение Министерства культуры на вывоз. В Пскове и справку о том, что вывозимая вещь не является культурной ценностью можно получить в Псковском государственном объединённом историко-архитектурном и художественном музее-заповеднике. Если же речь идёт не о старинных предметах, а об оружии, то тут необходимы разрешительные документы на вывоз уже от МВД.
Повсеместно в таможенной сфере в нашей стране начинают вводится новинки, которые упрощают жизнь как самих представителей таможни контроля, так и их «подопечным». Первое «ноу-хау», которое уже пришло на псковские просторы – это электронное декларирование. На Псковском таможенном пункте уже было проведено оформление восьми грузовых таможенных деклараций с использованием электронной формы декларирования. В дальнейшем этот процесс будет привычным для всех, кто будет оформлять грузы на Пыталовском и Печорском таможенных пропускных пунктах.
Следующее нововведение – это система управления рисками. Её отличие от прежней тотальной системы таможенного досмотра состоит в том, что теперь вместо того, чтобы досматривать все проезжающие через таможню машины, их будут проверять выборочно, по оперативной информации.
Наряду с этими «ноу-хау», в Псковской таможне также планируется ввести ИДК – инспекционно-досмотровый комплекс. Решением Правительства РФ его было решено установить на МАПП Убылинка. По принципу работы ИДК будет походить на стандартный «Хай-скан», которые обычно устанавливаются в аэропортах и МАППах для досмотра багажа. Только ИДК будет просвечивать не сумки с чемоданами, а целые машины и даже автопоезда. Машина заезжает в установку и на мониторе становится видно – что же там лежит. Так что нарушителям таможенного режима теперь можно будет только посочувствовать!
Всегда на страже Отечества
Если в начале девяностых из нашей страны тащили всё подряд и все, кому не лень, да ещё это делали нагло – в открытую пренебрегая интересами государства, то теперь, после того как начала нормально функционировать российская таможня «простор для манёвра» у разного рода аферистов существенно сократился. Теперь уже хочешь – не хочешь, но придётся уважать законодательство той страны в которой ты живёшь или работаешь.
На сегодняшний день у работников Псковской таможни накоплен навык работы по всем видам международного сообщения, используя при этом самые передовые информационные технологии. В псковской таможне работает более 800 человек – это одна из самых крупных таможенных организаций на Северо-Западе. Большая численность контингента есть только на Выборгской и Санкт-Петербургской таможнях, что позволяет нашей таможне осуществлять грамотный контроль передвижения через границу людей и грузов по всему периметру вверенного участка. Со временем, материально-техническая база и трудовые навыки персонала таможни будут только улучшаться, что позитивно скажется на ситуации как в правовой, так и в экономической сферах в нашей стране!
История Псковской таможни
25 октября отмечается День таможенника Российской Федерации. Он был установлен указом президента РФ от 4 августа 1995 года «Об установлении Дня таможенника Российской Федерации». Именно в этот день в 1653 году царь Алексей Михайлович подписал Указ «О взимании таможенной пошлины с товаров в Москве и в городах, с показанием поскольку взято и с каких товаров».
Книга «История Псковской таможни» вышла в год 450-летия Уставной Таможенной грамоты Пскову. Грамота 1550 года пока самый ранний известный документ, регламентирующий таможенные сборы в Пскове.
Издание состоит из двух частей:
Содержание:
Л. Н. Макеенко. «И прислаша гостей тамгу устанавливати…»
Глава I. Становление и оформление таможенного дела в Пскове в XV-XVI веках. – С. 3
О том, что Псков в XVI веке вел обширную торговлю и приносил огромные доходы в виде таможенных пошлин в государеву казну, сообщает в своей работе К. Лодыженский. По его сведениям общая сумма таможенных пошлин при царе Иване Грозном составила 60500 рублей. Из них Москва собрала – 12 тысяч рублей, Псков – 12 тысяч р., Казань – 11 тысяч р., Смоленск – 4 тысячи р., Новгород – 6 тысяч рублей.
И это не смотря на затяжную Ливонскую войну (1558-1583), которая не минула псковичей, Псков собрал не меньше таможенных пошлин, чем Москва.
Глава II. Таможенное дело в Пскове в XVII веке. – С. 11
Во второй половине XVII века инициатива в вывозе русских товаров в Прибалтику все более переходит в руки псковских купцов-оптовиков. Успехи псковских купцов-оптовиков в борьбе с иностранными торговцами-скупщиками русского сырья и полуфабрикатов связано с торгово-административной реформой инициатива, которой принадлежит псковскому воеводе, опочанину Афанасию Лаврентьевичу Ордин-Нащокину. Городское самоуправление введенное реформой, пользовалось чрезвычайными полномочиями. Для ослабления иностранной конкуренции все мелкие торговцы Пскова были прикреплены к крупным торговым фамилиям, которые имели права скупки и торговли с иностранцами. Это способствовало возвышению нескольких псковских купеческих фамилий, которые смогли потеснить иностранных купцов с вывозом русского товара за границу.
Девять псковских купцов продали более половины (весь экспорт составлял 45 тысяч рублей) всех экспортных товаров вывезенных из Пскова за границу в 1670-71 годахю Из них 20% вывоза падает на две фамилии псковских купцов-оптовиков: Поганкина и Русиновых.
Глава III. Псковская внутренняя и пограничная таможни в XVIII веке. – С. 24
Глава IV. Заключительная. – С. 32
Список служителей псковских таможен, составленный по документам упоминающимся в тексте брошюры. (в хронологической последовательности).
С. В. Манойлов. Псковская таможня на рубеже веков. – С. 39
В начале 90-х годов ХХ века Псковщина вновь становится порубежной землей и через нее пошел основной грузопоток в ближнее и дальнее зарубежье. А там, где интенсивно развивается торговля обязательно возникает необходимость в защите собственных экономических интересов.
Северо-Западное таможенное управление
30 лет назад на юге Псковской области приступили к службе таможенники России
– Началом в «биографии таможни в городе на Ловати» считается май 1990 года, когда в Великих Луках на юге Псковской области начал работу уполномоченный Псковского таможенного поста Ленинградской таможни Юрий Скобелкин. Через год, уже в 1991 году с образованием Псковской таможни штат великолукских таможенников увеличился до трех человек. Приказом ГТК России от 8 июля 1992 года № 246 «О создании Великолукской таможни и перераспределении зоны деятельности Псковской, Себежской и Пыталовской таможен» создается Великолукская таможня, первым начальником которой стал Юрий Апунников, уже имевший опыт работы в Таможенном комитете СССР. В 2009 году приказом ФТС России от 22 апреля 2009 года № 724 «О реорганизации Великолукской и Себежской таможен» таможенные посты Великолукской таможни «переподчиняются» Себежской таможне. В Великих Луках продолжает функционировать таможенный пост, – рассказала начальник отдела документационного обеспечения Псковской таможни ветеран таможенной службы Елена Колесникова, чей долгий профессиональный путь таможенника стартовал в Великих Луках. – В феврале 2017 года в связи с реорганизацией Себежской таможни Великолукский таможенный пост «перешел под юрисдикцию Псковской таможни». Можно сказать, что «круг замкнулся».
– Великолукский таможенный пост в этом году ждут преобразования. Таможенная служба не стоит на месте, мы, постоянно развиваясь, идем в ногу со временем, – отметила начальник Великолукского таможенного поста Светлана Сакардина. – Коллектив единомышленников и профессионалов справляется со всеми поставленными перед нами задачами. Эффективно проводится автоматизация деятельности таможенного органа: процент деклараций на товары, зарегистрированных и выпущенных без участия должностных лиц, в 2020 году составляет 80% – экспортных грузов и 57% – импортных. В связи с внесением изменений в законодательство на таможенном посту возобновилось оформление товаров лесопромышленного комплекса, товаров ввозимых физическими лицами для личного пользования. В юбилейные для таможенников юга области даты заместитель начальника таможенного поста Олег Сидоров, главные государственные таможенные инспекторы Тамара Филипченкова и Светлана Семенова за безупречную службу и достижение высоких результатов в обеспечении экономических интересов награждены благодарственными письмами Главы города Великие Луки.
Наталья Князева,
пресс-секретарь Псковской таможни
Псковская таможня отмечает 30-летний юбилей
Торжество, посвященное 30-летию создания Псковской таможни, состоялось в Большом концертном зале филармонии сегодня, 21 мая, передает корреспондент Псковской Ленты Новостей.
С поздравительным словом к собравшимся обратился первый заместитель начальника Северо-Западного таможенного управления генерал-лейтенант таможенной службы Сергей Березин.
Начальник Псковской таможни генерал-майор таможенной службы Сергей Дьячков поблагодарил за честную и добросовестную службу всех сотрудников таможни и подчеркнул: «Псковская таможня вносит существенный вклад в развитие экономической безопасности нашей страны. Хочу выразить особые слова благодарности ветеранам таможенной службы, которые 30 лет назад создавали эту структуру».
О специфике Псковской области как пограничного региона напомнил сотрудникам таможни губернатор Псковской области Михаил Ведерников.
Завершился праздник музыкальным подарком от хора ветеранов таможенной службы и концертом гусельного ансамбля «Псков».
Лучшие сотрудники Псковской таможни в честь праздника получили награды за добросовестное исполнение должностных обязанностей, безупречную и эффективную службу, профессионализм и достигнутые высокие результаты в обеспечении экономической безопасности Российской Федерации, медали «Дмитрий Бибиков», «За усердие», «Отличник таможенной службы» и «Ветеран таможенной службы».
Напомним, Псковская таможня была образована 23 мая 1991 года приказом главного управления государственного таможенного контроля при Совете министров СССР. Сегодня протяженность внешней границы региона деятельности таможни составляет почти 884 километра. В структуру таможни входит 13 постов по границе с Латвией, Эстонией и Белоруссией.
Северо-Западное таможенное управление
Таможни
Псковская таможня
Руководство
Контакты
Направления деятельности
Псковская таможня (10209000) создана 23 мая 1991 г. приказом ГУГТК СССР от 23.05.1991 № 173. К Псковской таможне были присоединены реорганизованные с 1 декабря 2000 г. Печорская (приказ ГТК России от 27.11.2000 № 1068) и с 1 февраля 2017 г. Себежская (приказ ФТС России от 11.10.2016 № 1949) таможни.
Регионом деятельности таможни определена Псковская область, площадью 55,4 тыс. кв. км.
Протяженность внешней границы в регионе деятельности таможни с Латвийской Республикой составляет 275,7 км, Эстонской Республикой – 247 км, с Республикой Беларусь – 379 км.
В регионе деятельности таможни установлены 15 пунктов пропуска: 7 автомобильных – МАПП Бурачки, МАПП Убылинка, МАПП Лудонка, МАПП Шумилкино, МАПП Куничина Гора, ДАПП Брунишево, ДАПП Крупп, 5 железнодорожных – Печоры-Псковские, Пыталово (на период обустройства Скангали), Себеж (на период обустройства Посинь), Скангали и Посинь (не функционируют), воздушный – Псков (Кресты), озерный – Сторожинец (не функционирует) и речной – Псков (не функционирует).
В структуру таможни входят 13 таможенных постов: Убылинский, Печорский, Псковский, Великолукский, Себежский таможенные посты и таможенные посты МАПП Бурачки, МАПП Убылинка, МАПП Лудонка, МАПП Шумилкино, МАПП Куничина Гора, ЖДПП Печоры-Псковские, ЖДПП Скангали, ЖДПП Посинь.
Псковский таможенный пост обеспечивает функционирование особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Моглино».
